Регулирование

Методы государственного регулирования тарифов на тепловую энергию:

Постановление Правительства РФ № 1075 от 22.10.2012г. «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» определено 4 метода регулирования тарифов на тепловую энергию.

Решение о выборе метода принимается РЭК с учетом предложений (указанных в заявлении) теплового предприятия.

Применение метода экономически обоснованных затрат может быть в случаях, если организация ранее не занималась регулируемой деятельностью в сфере теплоснабжения. Тариф, утвержденный таким методом может применяться не более 1 финансового периода.

Суть этого метода заключается в учете всех планируемых расходов на выработку, реализацию, эксплуатацию и т.д. тепловой энергии. Иными словами, вся производственная и финансово-хозяйственная деятельность основывается на нормативных расчетах.

Метод обеспечения доходности инвестированного капитала может использоваться при условии, что организация не является муниципальным или государственным предприятием, зона теплоснабжения, от которой, описана в утвержденной схеме теплоснабжения города населением более 500 тыс. чел. и подходит под одно из критериев:

• организация имеет в собственности или на ином законном основании объект энергетики, вырабатывающий электрическую и тепловую энергию комбинированным способом;
• имеет в собственности производственные объекты на основе концессионных договоров;
• установленная тепловая мощность свыше 10 Гкал/ч;
• протяженность тепловых сетей более 50 км. в двухтрубном исчислении.

Срок действия тарифа, установленного таким методом не превышает 5 расчетных периода. Особенностью этого метода является включение в планируемую валовую выручку возврат инвестированного капитала (на протяжении срока возврата капитала согласно инвестиционной программе) и доход от него (определяется произведением нормы доходности на сумму инвестиции и нормативной величины чистого оборотного капитала).

В случае, если организация уже имеет утвержденный тариф на тепловую энергию, она может получить одобрение на регулирование методом индексации установленного тарифа. Принцип его заключается в применении обоснованного повышающего коэффициента к валовой выручке. Такой коэффициент не должен превышать норму доходности. Тариф устанавливается на срок до 5-ти расчетных периодов.

Применение метода сравнение аналогов возможно при условии, что теплоснабжающая организация имеет не менее 10 Гкал/ч установленной мощности и более 50 км. В основном, таким методом пользуются небольшие организации. В основе такого регулирования лежит анализ тарифов других регулируемых организаций, согласно методике. Сравнению подлежат характеристики аналогичных компаний, их затраты, мощности и расчеты необходимых валовых выручек.